Os anos da troika no IRS: o que mudou em 2013
Revisto a por Redação do IRS Ano a Ano. Dados fiscais atualizados a 9 de outubro de 2026.
Em 2013 o IRS de um salário de 1 500 € por mês subiu de 2 978 € para 3 975 €, mais 998 € num só ano, ou 33,5%. O rendimento bruto não mudou. A subida veio de quatro medidas do Orçamento do Estado para 2013, aprovado durante o programa de assistência financeira: menos escalões com taxas mais altas, o regresso da sobretaxa, deduções pessoais menores e uma taxa de solidariedade alargada.
A subida para vários salários
Pessoa não casada, sem dependentes, salário mensal pago 14 vezes, continente.
| Salário mensal | IRS 2012 | IRS 2013 | Subida | Dos quais sobretaxa | Taxa efetiva 2012 | Taxa efetiva 2013 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 800 € | 610 € | 839 € | 230 € | 11 € | 5,4% | 7,5% |
| 1 000 € | 1 263 € | 1 735 € | 473 € | 109 € | 9,0% | 12,4% |
| 1 500 € | 2 978 € | 3 975 € | 998 € | 354 € | 14,2% | 18,9% |
| 2 500 € | 7 785 € | 9 381 € | 1 596 € | 844 € | 22,2% | 26,8% |
| 4 000 € | 14 700 € | 17 841 € | 3 141 € | 1 507 € | 26,3% | 31,9% |
| 7 000 € | 30 237 € | 36 367 € | 6 131 € | 2 815 € | 30,9% | 37,1% |
Em proporção, quem mais sentiu a subida foram os salários baixos e médios. Com 1 000 € por mês o imposto subiu 37,4%. Com 7 000 € subiu 20,3%, mas em euros a diferença foi muito maior.
Dividida pelos 14 pagamentos do ano, a subida de 998 € equivale a cerca de 71 € a menos em cada recibo de 1 500 €. Foi assim que a maioria dos trabalhadores a sentiu em janeiro de 2013, porque as tabelas de retenção na fonte foram revistas logo no início do ano. O acerto final só chegou com a declaração entregue em 2014.
De 8 para 5 escalões
Em 2012 a tabela do artigo 68.º tinha 8 escalões, com o primeiro a 11,5% até 4 898 €. Em 2013 passou a ter 5: 14,5% até 7 000 € e 28,5% até 20 000 €, seguidos de 37%, 45% e 48%. Ao juntar escalões, uma parte grande do rendimento da classe média passou a pagar taxas mais altas. O exemplo de 1 500 € por mês estava no 3.º escalão em 2012, com taxa marginal de 24,5%, e ficou no 2.º em 2013, com 28,5%. A coleta subiu de 3 239 € para 3 835 €.
O regresso da sobretaxa
A sobretaxa extraordinária de 2011 não se repetiu em 2012. Voltou em 2013, com 3,5% sobre a parte do rendimento coletável acima de 6 790 € por sujeito passivo, e era retida todos os meses. No exemplo foram 353,71 €, cerca de 35% da subida total. A evolução até 2017 está no artigo sobre a sobretaxa.
Deduções pessoais menores
A dedução à coleta de cada sujeito passivo desceu de 261,25 € para 213,75 €. Para uma pessoa sem filhos são menos 47,50 € de dedução, que passam diretamente para o imposto a pagar. A dedução por dependente subiu um pouco, mas não compensou a descida da dedução dos pais.
Um casal com dois filhos e dois salários de 1 200 € por mês pagou 3 518 € em 2012 e 4 811 € em 2013. A sobretaxa do casal foi de 389 € e as deduções à coleta passaram de 903 € para 855 €.
Solidariedade a partir de 80 000 €
A taxa adicional de solidariedade, criada em 2012 com 2,5% acima de 153 300 €, passou em 2013 a começar em 80 000 € de rendimento coletável, com 5% acima de 250 000 €. Com 7 000 € por mês foram 180,50 € em 2013.
Nas regiões autónomas
Nos Açores as taxas regionais são reduzidas face às do continente, mas a subida também chegou. O mesmo salário de 1 500 € pagou 2 256 € em 2012 e 3 107 € em 2013 nos Açores. Na Madeira, o programa de ajustamento regional já tinha acabado com as taxas reduzidas em 2012, e a região passou a aplicar a tabela nacional.
Quanto tempo durou
Em 2014 tudo ficou igual e o exemplo pagou de novo 3 975 €. Em 2015, já depois do fim do programa, a reforma do IRS mexeu nas deduções mas manteve as taxas e a sobretaxa, e o exemplo pagou 3 929 €. O IRS do exemplo foi descendo a partir de 2016, mas só em 2024 ficou abaixo do valor de 2012. O percurso completo está na história do IRS ano a ano.
Tabelas usadas nos exemplos: 2012, 2013, 2014.
Perguntas frequentes
Porque o Orçamento do Estado para 2013 reduziu os escalões de oito para cinco com taxas mais altas, repôs a sobretaxa de 3,5%, baixou as deduções pessoais e alargou a taxa de solidariedade.
Tinha a mesma taxa e a mesma base, mas em 2011 foi cobrada sobretudo no subsídio de Natal. Em 2013 passou a ser retida todos os meses.
Sim. Em 2014 os escalões, as taxas, a sobretaxa e a taxa de solidariedade ficaram iguais aos de 2013.
Fontes
Resultado
Entre 2011 e 2018 pagaria no total 28 811 € de IRS.
A taxa efetiva subiu de 15,9% para 16,1%.
IRS a pagar e taxa efetiva com 1 500 € por mês
IRS a pagar Taxa efetiva Estimativa Mudança de regime do IRS
Resumo por ano
| Ano | Rendimento bruto | IRS a pagar | Diferença face ao ano anterior |
|---|---|---|---|
| 2011 | 21 000 € | 3 331 € | |
| 2012 | 21 000 € | 2 978 € | −354 € |
| 2013 | 21 000 € | 3 975 € | +998 € |
| 2014 | 21 000 € | 3 975 € | igual |
| 2015 | 21 000 € | 3 929 € | −46 € |
| 2016 | 21 000 € | 3 675 € | −254 € |
| 2017 | 21 000 € | 3 573 € | −103 € |
| 2018 | 21 000 € | 3 374 € | −198 € |
| Total | 168 000 € | 28 811 € |
Detalhe por ano
| Ano | Rendimento bruto | Dedução específica | Rendimento coletável | Escalão | Taxa marginal | Coleta | Deduções à coleta | Sobretaxa | IRS a pagar | Diferença face ao ano anterior | Taxa efetiva | Rendimento líquido |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 21 000 € | 4 104 € | 16 896 € | 3.º | 24,5% | 3 239 € | 261 € | 354 € | 3 331 € | 15,9% | 17 669 € | ||
Passo a passo de 2011
Tabela de IRS de 2011 Lei n.º 55 A/2010, de 31 de dezembro Lei n.º 55 A/2010, de 31 de dezembro (Orçamento do Estado para 2011) Lei n.º 55 A/2010, de 31 de dezembro | ||||||||||||
| 21 000 € | 4 104 € | 16 896 € | 3.º | 24,5% | 3 239 € | 261 € | 0 € | 2 978 € | −354 € | 14,2% | 18 022 € | |
Passo a passo de 2012
Tabela de IRS de 2012 Lei n.º 55 A/2010, de 31 de dezembro (tabela mantida em 2012) Lei n.º 64 B/2011, de 30 de dezembro (Orçamento do Estado para 2012) Lei n.º 64 B/2011, de 30 de dezembro | ||||||||||||
| 21 000 € | 4 104 € | 16 896 € | 2.º | 28,5% | 3 835 € | 214 € | 354 € | 3 975 € | +998 € | 18,9% | 17 025 € | |
Passo a passo de 2013
Tabela de IRS de 2013 Lei n.º 66 B/2012, de 31 de dezembro Lei n.º 66 B/2012, de 31 de dezembro Lei n.º 66 B/2012, de 31 de dezembro (Orçamento do Estado para 2013) | ||||||||||||
| 21 000 € | 4 104 € | 16 896 € | 2.º | 28,5% | 3 835 € | 214 € | 354 € | 3 975 € | igual | 18,9% | 17 025 € | |
Passo a passo de 2014
Tabela de IRS de 2014 Lei n.º 66 B/2012, de 31 de dezembro Lei n.º 66 B/2012, de 31 de dezembro Lei n.º 66 B/2012, de 31 de dezembro (Orçamento do Estado para 2013) | ||||||||||||
| 21 000 € | 4 104 € | 16 896 € | 2.º | 28,5% | 3 835 € | 250 € | 344 € | 3 929 € | −46 € | 18,7% | 17 071 € | |
Passo a passo de 2015
Tabela de IRS de 2015 Lei n.º 82 E/2014, de 31 de dezembro (reforma do IRS) Lei n.º 82 B/2014, de 31 de dezembro (OE 2015) Observador, 26/01/2016 (fonte secundária, com base na síntese de execução orçamental da DGO de dezembro de 2015) | ||||||||||||
| 21 000 € | 4 104 € | 16 896 € | 2.º | 28,5% | 3 830 € | 250 € | 95 € | 3 675 € | −254 € | 17,5% | 17 325 € | |
Passo a passo de 2016
Tabela de IRS de 2016 Lei n.º 7 A/2016, de 30 de março (OE 2016) Lei n.º 159 D/2015, de 30 de dezembro AT, Sistema Fiscal Português, Taxas aplicáveis 2016 | ||||||||||||
| 21 000 € | 4 104 € | 16 896 € | 2.º | 28,5% | 3 823 € | 250 € | 0 € | 3 573 € | −103 € | 17,0% | 17 427 € | |
Passo a passo de 2017
Tabela de IRS de 2017 Lei n.º 42/2016, de 28 de dezembro (OE 2017) Lei n.º 159 D/2015, de 30 de dezembro Circular n.º 2/2017, de 16 de janeiro (AT) | ||||||||||||
| 21 000 € | 4 104 € | 16 896 € | 3.º | 28,5% | 3 624 € | 250 € | 0 € | 3 374 € | −198 € | 16,1% | 17 626 € | |
Passo a passo de 2018
Tabela de IRS de 2018 Lei n.º 114/2017, de 29 de dezembro (OE 2018) Lei n.º 114/2017, de 29 de dezembro Lei n.º 7 A/2016, de 30 de março | ||||||||||||
| Total | 168 000 € | 1 500 € | 28 811 € | 17,2% | 139 189 € | |||||||
| Média anual | 21 000 € | 187 € | 3 601 € | 17,2% | 17 399 € | |||||||
Os últimos 5 anos
Entre 2014 e 2018 o seu IRS desceu 601 €
São menos 15,1% de imposto num ano. A taxa efetiva passou de 18,9% para 16,1%.
- 20143 975 €igual18,9% efetiva
- 20153 929 €−46 €18,7% efetiva
- 20163 675 €−254 €17,5% efetiva
- 20173 573 €−103 €17,0% efetiva
- 20183 374 €−198 €16,1% efetiva
Nestes 5 anos pagaria 18 527 € de IRS.
Simulação indicativa. Usa as regras gerais de cada ano e não substitui o simulador da Autoridade Tributária nem a nota de liquidação. O ano indicado é o dos rendimentos: os de 2026 são declarados em 2027.
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